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▲假釋，給受刑人悔過向善的動力，也可以藉此有效調節監獄超收，以及因超收而衍生的獄中管理問題。（圖／周宸亘記者攝）

社會中心／綜合報導

近十年，受刑人申請假釋者近30萬人，而得以假釋出獄者約10萬人，透過假釋的誘因，不僅可以給受刑人自由，也可以藉此有效調節監獄超收，以及因超收而衍生的獄中管理問題。

假釋審查的重點，在於評估受刑人在監期間做了哪些努力、未來出監後將如何規畫生活、出監後有何延續在監的處遇方案等。但目前假釋制度多僅有書面審查，假釋審查委員會平均1至1分半鐘即要依照教誨師口頭建議而做出准否決定，其中，因監獄超收嚴重，平均一個教誨師要照顧300多名受刑人，恐怕連最基本的受刑人資料都未必有足夠時間建檔了，更遑論個別的教化，也連帶影響假釋審查的妥適性。

為此，《ETNEWS新聞雲》進行「獄政改革之假釋，難如登天？」即時民調，調查結果中，79％的調查民眾覺得國內的假釋制度不周全，另有58％的人認為假釋可當成在監受刑人的改過向善動力。

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▲《ETNEWS新聞雲》針對假釋的即時調查中，認為假釋可成為受刑人向善動力者有58％，能接受假釋出監者當同事者有55％。

本次調查共有972份有效樣本，男女比例各為45％、55％，31～40歲占多數（34％），大專大學學歷者為61％。在這次的調查數字中：63％民眾覺得監獄的監禁目的大於教化功能；有56％的人不同意用假釋減輕監獄超收的問題；還有55％受訪者可以接受假釋出監之受刑人當同事。

在此次調查中，部分民眾認為，「假釋出獄再犯，終身不得假釋」、「應審慎評估假釋妥當與否，讓程序公開透明，讓真正有需要或值得被假釋者有機會盡快重回社會軌道」、「給予受刑人完整的重返社會程序，以免受挫後提高犯罪欲望又重回監獄」、「需搭配技職訓練讓受刑人假釋期間能趕上社會步伐，減少走回頭路」；還有人建議「去殯儀館洗大體比較有用」、「應作大數據分析，判別受刑人是否有矯正可能？若再犯機率高就不可假釋」。

台中市議會討論「台中市里編組及調整作業內容」議長宣布散會後，民進黨團自己進行二、三讀表決。記者喻文玟／攝影

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台中市議會今討論里鄰整編案，因藍綠爭議、場面混亂，議長林士昌宣布散會，民進黨隨後自行推舉主席何敏誠繼續進行議程，還表決通過里調整案和成立數位治理局，對此議會祕書長張世禎說：「此不符規定，沒有效力！」

張世禎祕書長說，依法大會的會議主席是議長，議長無法主持，由副議長代理，若兩人都不在場，則由議長指定議員當主席；但今天議長林士昌親自主席，已宣布散會，表示議程已結束，他也未指定何敏誠議員當主席，議員不能自行推派。

今天是定期會最後一天，議案未討論完成即視同取消，市府必須下個會期或臨時會重新提案，在程序委員會排入，或由議長交付列入議程。

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